關閉

市政府工作部門

中省直單位

國家稅務總局遼源市稅務局 市社保局 市郵政局

縣區、開發區

東豐縣 東遼縣 龍山區 西安區 經濟開發區

遼源市交通運輸局法治建設年度報告

發布時間:2020-03-04 09:58 信息來源:遼源市交通運輸局

  為貫徹落實中共遼源市委全面依法治委員會辦公室關于進一步規范法治政府建設年度報告工作的通知》要求,現將交通運輸局2019年法制建設情況報告如下: 

  2019年,遼源市交通運輸局在市委、市政府的正確領導下,全面落實交通運輸部法制工作要點精神,深入推進路政執法、道路運輸執法規范化管理工作,不斷加強執法隊伍法治建設,加強愛路護路文明運輸的打擊整治力度,從而有效地保證遼源地區交通運輸環境的安全暢通。 

  一、法治建設工作開展情況 

  1、繼續推進基層執法站所標準化建設。深入貫徹落實“四統一”工作,實現執法標志醒目,執法標識一致,執法服裝統一,執法場所外觀統一要求,不斷提高執法工作場所的硬件指標,從而有效保護路政執法人員的人身安全,為更好地開展執法工作奠定硬件基礎。 

  2、基礎管理制度規范化建設。加強執法制度建設,規范執法程序、案件辦理制度。執法制度建設是執法規范化建設不可或缺的重要載體和有力保障,是進一步推動執法規范化建設的關鍵環節。建立現場執法管理制度,以調查取證、辦案程序、案件定性、文書制作等為重點,建立案件辦理、審核、監督制度,提高路政、運管案卷的制作的合法性。 

  3、執法信息化建設,提高執法工作水平。電子抓拍系統已在各收費站得到全面推廣和運用,違章違規車輛借助公安建立系統查詢。目前,執法信息化已經滲透到執法活動的各個環節,為科學治理、前沿治理、執法規范化建設提供了堅強支撐 。 

  4、強化執法監督建設,促進執法健康發展。開展及時、有效的執法監督,保證執法者規范執法。使監督執法工作朝健康的方向發展,從而有利于執法單位和執法者更好地發揮長處,改進不足,彌補缺陷,以推進和加強執法規范化建設。 

  5、加大對違規車輛的執法力度。為整治“黑車”亂象、我們加大了對違法、違規車輛的執法力度,開展了“黑車”專項治理行動,著力打擊群眾反映強烈的東遼縣出租車異地經營的違法行為和出租車違規行為集中整治行動。市運管處執法人員,放棄休息日,全處人員都投入到整治行業亂象行動中?;橹ш牪扇《〞r不定點、定點不定時的機動稽查。采用早檢、晚檢的機動時間,使黑車司機、東遼縣出租車等無法掌握稽查支隊下路巡查時間;運政執法人員在“黑車”聚集點長期安排專人對非法營運車輛進行死看死守、精準打擊。 “游擊戰”已經成為稽查人員每天的常規工作方式;通過核查,排查出209名存在違法違規運營問題,其中:有吸毒記錄駕駛員74人、有飲酒后駕駛記錄駕駛員26人、有危險駕駛犯罪記錄駕駛員33人、有交通肇事犯罪記錄駕駛員16人、有暴力犯罪記錄駕駛員60人。我們已撤銷209名駕駛員的從業資格證,并公告作廢。對出租車駕駛員背景核查工作,我們每一季度或半年核查一次,今后將進行常態化管理,發現違法行為一律撤銷駕駛員的從業資格證。 

  二、建立與公安交警部門聯合執法長效機制 

  自四月份國家掃黑除惡督導組來我省檢查以來,我們與公安交警部門建立了聯合執法長效工作機制。每月至少召開一次聯席會議,按照各自職責,對道路運輸市場的形勢進行研判,認真分析道路運輸市場存在的突出問題和薄弱環節,定期通報情況,實行資源和信息共享,強化對道路運輸市場的監管,進一步提升和鞏固聯合執法長效機制。每月至少聯合執法1次。在聯合執法行動中,運管執法人員以國省干線、鄉鎮支線和遼營收費站為主陣地,堅持“定點檢查與流動巡查”相結合,重點查處非法營運車輛拉活、拼活兒等違法行為。交警部門負責攔堵涉嫌非法營運車輛,對涉嫌非法營運的,運管稽查人員依法暫扣,負責調查取證,涉及交通違法行為的,由交警部門依法處置,形成分工明確、部門配合、協調高效的工作機制,有效提升了聯合執法效能。 

  三、加強基層法治隊伍職業化建設 

  1、建立行政執法隊伍的繼續教育制度。開展法制宣傳教育,做好年度法治培訓計劃,加強干部職工法治學習培訓,把握全國“路政法規宣傳月”契機,進一步增強干部職工和行政執法人員遵紀守法意識,提高學法、懂法、用法的能力和水平。 

  2、著力提升路政執法人員執法能力。2019年,我局積極組織路政人員參加省、市級執法業務技能培訓班,全面提升了我市路政、超限執法工作水平和能力。 

  四、疏堵并舉、建立長效機制和約談機制 

  針對東遼縣出租車在我市市區異地經營、殘疾人特殊群體從事非法營運等問題,4月15日,運管處政委劉少平約談了東遼縣運輸管理所領導和東遼縣出租車經營者代表及殘疾人等特殊群體代表。通過約談,進一步了解情況,研究治本之策,防止反彈,也要求他們守法經營,限期整改,不要成為制約出租車行業發展的毒瘤。通過此次約談,取得了良好的效果,達到了預期的目的。 

  建立規范管理的長效機制,在完善對重點領域的監管制度的同時, 以交通運輸供給側結構性改革為主線,以滿足人民群眾對交通運輸行業的需求為導向,堵疏并舉,從源頭上有效地擠占“黑車”生存空間。 

  自四月份以來,公交公司將36路區間延伸至仁和康健體檢中心,單程增加800米,增設站點一處;將12路延伸至歐亞山語城店,單程增加480米,沿途增設站點一處。 

  以后也根據百姓的出行需求,增加班線客運車輛的發車頻次,對公交線路達不到百姓出行需求的延伸路程、增設站點等,有效地擠壓、占領“黑車”的生存空間。 

  五、法治建設中存在的監管難題 

  問題一:監管市場點多、面廣,執法人員少,達不到對監管市場的全覆蓋。 

  問題二:違法、違規車輛利用執法人員休息時間從事違法、違規行為。 

  問題三:東遼縣出租汽車在我市市區異地經營,我們對其查扣、處罰放行后仍繼續從事異地經營,形成惡性循環,擾亂了我市市區的出租汽車市場秩序。 

  問題四:路政執法人員在執法過程中由于交警部門的警力不足,不能實行24小時聯合執法。比如,德勝超限檢測站只能利用電子抓拍與稱重系統對來往超限車輛進行24小時檢測,并無攔截車輛的執法權,只能保留車輛超限數據,以備查驗。 

  六、今后全面加強法治建設的建議 

  1、全面加強學習,提高執法隊伍綜合素質。建議省、市法制部門積極組織、拓寬交通路政治超及交通運輸執法和交警部門執法人員聯合執法培訓學習方式與渠道,努力提高路警聯合執法人員的政治覺悟、業務水平、身體素質,不斷規范執法行為,適應新形勢下的交通執法工作,提高綜合執法能力。 

  2、充實交通執法人員隊伍。目前遼源地區路政執法公路里程長,任務嚴峻,人員少,保障不了公路附屬設施的完整與路政案件的破案率。 

  3、加大對執法裝備經費的保障力度。執法裝備的好壞影響著執法進度和力度,同時也會影響到執法質量。 

    

     

    

    

    

  遼源市交通運輸局 

  20201月20 

                                                

(責任編輯:崔美微) [糾錯]
四虎最新免费网址虎在线网站_午夜快成播人免费网站_非洲黑老妇人AA片毛多水多