關閉

市政府工作部門

中省直單位

國家稅務總局遼源市稅務局 市社保局 市郵政局

縣區、開發區

東豐縣 東遼縣 龍山區 西安區 經濟開發區

遼源市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則

發布時間:2019-08-14 13:30 信息來源:遼源市交通運輸局

  號: 112204000135717502/2018-00071   分  類: 其他 ; 其他  

發文機關: 遼源市人民政府辦公室            成文日期: 20181229 

    題: 遼源市人民政府辦公室關于印發遼源市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則的通知  

發文字號: 遼府辦發〔201833號            發布日期: 20181229 

  詞:                                 廢止日期:   

   

各縣、區人民政府,遼源經濟開發區管委會,市政府各委、辦、局,各直屬機構,駐市各中省直單位: 

  《遼源市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》已經市政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。 

   

  

遼源市人民政府辦公室 

20181229 

     

  遼源市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則 

   

    第一章  總則 

  第一條  為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求,促進出租汽車行業和互聯網融合發展,規范網絡預約出租汽車經營服務行為,保障運營安全和經營者、乘客合法權益,根據《國務院辦公廳關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》(國辦發〔201658號)、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(交通運輸部令2016年第60號)等有關規定,結合我市實際,制定本實施細則。 

  第二條  在本市市區從事網絡預約出租汽車(以下簡稱“網約車”)經營服務,應當遵守本細則。 

  本細則所稱網約車經營服務,是指以互聯網技術為依托構建服務平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預約出租汽車服務的經營活動。 

  本細則所稱網約車平臺公司,是指構建網絡服務平臺,從事網約車經營服務的企業法人。 

  第三條  堅持優先發展城市公共交通,適度發展出租汽車,按照高品質服務、差異化經營的原則,有序發展網約車。 

  市交通運輸主管部門要綜合考慮人口數量、經濟發展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車里程利用率等因素,制定網約車運力規模調整方案,報市政府批準后實施。 

   第四條  本市網約車實施市場調節運價。在市政府認為確有必要時可實行政府指導價。 

   第五條  市交通運輸主管部門在市政府領導下負責指導市區網約車管理工作,市道路運輸管理機構負責具體實施市區網約車管理。其他有關部門依據法定職責,對網約車經營行為實施相關監督管理。 

  第二章  網約車平臺公司、網約車車輛及駕駛員 

  第六條 網約車平臺公司從事網約車經營的,應當具備線上線下服務能力,符合下列條件: 

 ?。ㄒ唬┚哂衅髽I法人資格; 

 ?。ǘ┚邆溟_展網約車經營的互聯網平臺及與擬開展業務相適應的信息數據交互及處理能力,具備供交通、通信、公安、稅務、網信、人民銀行等相關監管部門依法調取查詢相關網絡數據信息的條件,網絡服務平臺數據庫接入市道路運輸管理機構監管平臺,服務器設置在中國內地,有符合規定的網絡安全管理制度和安全保護技術措施; 

 ?。ㄈ┦褂秒娮又Ц兜?,應當與銀行、非銀行支付機構簽訂提供支付結算服務的協議; 

 ?。ㄋ模┯薪∪慕洜I管理制度、安全生產管理制度和服務質量保障制度; 

 ?。ㄎ澹┰诒臼性O有相應服務機構,具備與經營規模相適應的服務能力; 

 ?。┓?、法規、規章要求提供的其他材料。 

  外商投資網約車經營的,除符合上述條件外,還應當符合外商投資相關法律法規的規定。 

  第七條  申請從事網約車經營的,應當向市道路運輸管理機構提出申請,并提交以下材料: 

 ?。ㄒ唬毒W絡預約出租汽車經營申請表》; 

 ?。ǘ┩顿Y人、負責人的身份、資信證明及其復印件,經辦人的身份證明及其復印件和委托書; 

 ?。ㄈ┢髽I法人營業執照。屬于分支機構的還應當提交營業執照,外商投資企業還應當提供外商投資企業批準證書; 

 ?。ㄋ模┍臼惺袇^內辦公場所、負責人和管理人員等信息; 

 ?。ㄎ澹┢髽I注冊地省級交通運輸部門對其線上服務能力的認定材料; 

 ?。祿旖尤胧械缆愤\輸管理機構監管平臺并實時傳輸的承諾,服務器不在本市的需提供服務器數據在本市同步備份并接受有效監管的承諾; 

 ?。ㄆ撸┙洜I方案、管理制度和安全保障制度文本,包括:駕駛員管理考核制度、服務質量承諾及保障制度、運價規則及公示制度、車輛審查及管理制度、安全生產管理制度、網絡信息安全管理制度、數據庫接入監管平臺的維護保障制度、維穩及應急處置制度、車輛調度及指令性運力保障制度等; 

 ?。ò耍┓?、法規、規章要求提供的其他材料。 

  第八條  市道路運輸管理機構應當自受理之日起20個工作日內作出許可或者不予許可的決定。20個工作日內不能作出決定的,經實施機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。 

  第九條  市道路運輸管理機構對于網約車經營申請作出行政許可決定的,應當發放《網絡預約出租汽車經營許可證》,并明確經營期限為4年。 

  對不符合規定條件的申請作出不予行政許可決定的,應當向申請人出具《不予行政許可決定書》。 

  第十條  網約車平臺公司取得《網絡預約出租汽車經營許可證》后,方可在我市開展相關業務。 

  網約車平臺公司應當自網絡正式聯通之日起30日內,到省公安廳指定的受理機關辦理備案手續。 

  第十一條  網約車平臺公司因合并、分立產生新的經營主體的,應當重新申請經營許可。網約車平臺公司在本市設立的分支機構變更名稱、機構負責人、辦公場所等情形的,應當向市道路運輸管理機構申請并依法辦理相關變更手續。 

  第十二條  網約車平臺公司應在《網絡預約出租汽車經營許可證》經營期限屆滿30日前,向市道路運輸管理機構提出申請許可延續。 

  市道路運輸管理機構應當根據網約車平臺公司的申請,對網約車平臺公司經營情況進行審核,作出是否準予延續的決定。延續期限為4年。 

  第十三條  網約車平臺公司終止或者暫停經營的,應當提前30日向市道路運輸管理機構書面報告,說明有關情況,通告提供服務的車輛所有人和駕駛員,并向社會公告。終止經營的,應當將相應《網絡預約出租汽車經營許可證》交回原許可機關。 

  第十四條  擬從事網約車運營的車輛,應當符合以下條件: 

 ?。ㄒ唬┰诒臼惺袇^內登記注冊的車輛為5座以上7座以下(含7座)乘用車,車輛使用性質為預約出租客運,并取得車輛機動車檢驗合格標志,且車齡距初次注冊登記之日未滿1年; 

 ?。ǘ┌惭b嵌入式具有行駛記錄功能的車輛衛星定位裝置、車載內外視頻監控裝置、應急報警裝置,上述裝置應符合國家有關規定; 

 ?。ㄈ┸囕v稅價合計不低于14萬元,以《機動車銷售統一發票》為準。新能源車輛軸距2600毫米以上,國家、省、市對車型有新規定的,從其規定; 

 ?。ㄋ模┸囕v技術條件、車輛維護、檢測、診斷、車輛污染物排放限值、車輛內飾材料、車容車貌應符合國家的相關要求。不噴涂巡游車標志標識,不安裝頂燈; 

 ?。ㄎ澹┸囕v應當按照營運客車類保險費率,投保強制險、承運人責任險、乘客意外傷害險和賠付額度不低于100萬元的第三者責任險。 

  第十五條  從事網約車運營服務的駕駛員,應當符合以下條件: 

 ?。ㄒ唬┤〉?/font>C1(含)以上準駕車型《機動車駕駛證》并具有3年以上駕駛經歷; 

 ?。ǘo交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續3個記分周期內沒有記滿12分記錄; 

 ?。ㄈo暴力犯罪記錄; 

 ?。ㄋ模┠行阅挲g在60周歲以下,女性年齡在55周歲以下,初中以上文化程度,身體健康; 

 ?。ㄎ澹┯斜臼惺袇^常住戶口或者居住證; 

  第十六條  從事網約車服務的駕駛員,應當向市道路運輸管理機構提出申請,并提交以下材料: 

 ?。ㄒ唬毒W絡預約出租汽車駕駛員證》申請表; 

 ?。ǘ┥矸葑C、戶口簿或居住證原件; 

 ?。ㄈ稒C動車駕駛證》原件; 

 ?。ㄋ模┥眢w健康證明原件。 

  第十七條  市道路運輸管理機構依法對審核合格的申請從事網約車運營的駕駛員進行從業資格考試,對考試合格的駕駛員發放《網絡預約出租汽車駕駛員證》。 

  第十八條  網約車平臺公司向市道路運輸管理機構為自有車輛申請辦理《網絡預約出租汽車運輸證》時,應提交以下材料: 

 ?。ㄒ唬毒W絡預約出租汽車運輸證》申請表; 

 ?。ǘI業執照、委托書、經辦人身份證原件及復印件; 

 ?。ㄈ┸囕v《機動車銷售統一發票》、車輛購置稅繳費憑證、車輛初檢合格證明、《車輛登記證書》和《機動車行駛證》原件及復印件; 

 ?。ㄋ模┓?、法規、規章要求提供的其他材料。 

  第十九條  擬從事網約車服務企業向市道路運輸管理機構為自有車輛申請辦理《網絡預約出租汽車運輸證》時,應提交以下材料: 

 ?。ㄒ唬毒W絡預約出租汽車運輸證》申請表; 

 ?。ǘI業執照、委托書、經辦人身份證原件及復印件; 

 ?。ㄈ┸囕v《機動車銷售統一發票》、車輛購置稅繳費憑證、車輛初檢合格證明、《車輛登記證書》和《機動車行駛證》原件及復印件; 

 ?。ㄋ模┡c取得資質的網約車平臺公司簽訂駕駛員、入網營運意向書; 

 ?。ㄎ澹┓?、法規、規章要求提供的其他材料。 

  第二十條  車輛所有人為個人的,向市道路運輸管理機構申請辦理《網絡預約出租汽車運輸證》時,其名下不得有登記的巡游車和其他網約車,并應提交以下材料: 

 ?。ㄒ唬毒W絡預約出租汽車運輸證》申請表; 

 ?。ǘ┥矸葑C原件及復印件; 

 ?。ㄈ┸囕v《機動車銷售統一發票》、車輛購置稅繳費憑證、車輛初檢合格證明、《車輛登記證書》和《機動車行駛證》原件及復印件; 

 ?。ㄋ模┡c取得資質的網約車平臺公司簽訂駕駛員、車輛入網營運意向書; 

 ?。ㄎ澹毒W絡預約出租汽車駕駛員證》及復印件。 

 ?。┓?、法規、規章要求提供的其他材料。 

  第二十一條  市道路運輸管理機構按規定對申請材料進行審核,對通過審核的車輛,申請人按照國家和本市規定加裝車輛相應裝置。市道路運輸管理機構對車輛出具《車輛性質變更證明》。申請人攜帶《車輛性質變更證明》到市公安交通管理部門辦理相關手續,按規定購買保險。 

  市道路運輸管理機構對符合條件的車輛,發放《網絡預約出租汽車運輸證》。 

  第二十二條  從事網約車經營的車輛不得噴涂與我市巡游出租汽車相似顏色,以及不得安裝頂燈、空駛燈、粘貼圖標等具有巡游攬客性質的標志標識。 

  第二十三條  網約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網約車經營。 

  未到達網約車報廢標準的車輛退出網約車經營的,市道路運輸管理機構應向車輛所有人出具《車輛登記變更證明》,車輛所有人持《車輛登記變更證明》到市公安交通管理部門辦理車輛使用性質變更手續。 

  《網絡預約出租汽車經營許可證》被注銷、撤銷或吊銷的,應注銷平臺經營者擁有所有權車輛的《網絡預約出租汽車運輸證》?!毒W絡預約出租汽車駕駛證》被注銷、撤銷或吊銷的,應當注銷駕駛員個人擁有所有權車輛的《網絡預約出租汽車運輸證》。 

  第三章  經營行為 

  第二十四條  網約車平臺公司承擔承運人責任,保證運營安全,保障乘客合法權益,不得以任何形式向乘客及駕駛員轉移運輸服務風險。 

  第二十五條  網約車平臺公司應當保證提供服務車輛具備合法運營資質,技術狀況良好,安全性能可靠,并建立車輛定期檢查、維修、保養制度及車輛技術檔案。保證線上提供服務的車輛與線下實際提供服務的車輛一致,并將車輛相關信息向市道路運輸管理機構報備。 

  第二十六條  網約車平臺公司應當保證提供服務的駕駛員具有合法從業資格,按照有關法律法規規定,根據工作時長、服務頻次等特點,與駕駛員簽訂多種形式的勞動合同或者協議,明確雙方的權利和義務。網約車平臺公司應當維護和保障駕駛員合法權益,開展有關法律法規、職業道德、服務規范、安全運營等方面的崗前培訓和日常教育,并建立相關檔案。保證線上提供服務的駕駛員與線下實際提供服務的駕駛員一致,并將駕駛員相關信息向市道路運輸管理機構報備。 

  網約車平臺公司應當記錄駕駛員、約車人在其服務平臺發布的信息內容、用戶注冊信息、身份認證信息、訂單日志、上網日志、網上交易日志、行駛軌跡日志等數據并備份。 

  第二十七條  網約車平臺公司應當合理確定運價,采取符合國家有關規定的計程計價方式,提前15日向社會公示運價體系,保持價格相對穩定。當發生以低于成本價運營擾亂正常市場秩序等惡意競爭行為或超過公示標準時,由市交通運輸部門會同價格主管部門及相關部門進行管理,必要時啟動政府指導價。 

  第二十八條  網約車平臺公司應當實行明碼標價,并依法納稅。應在網約車明顯位置標示價格違法行為舉報電話。駕駛員應向乘客出具網約車平臺公司提供的出租汽車發票。 

  第二十九條  網約車平臺公司不得妨礙市場公平競爭,不得擾亂正常市場秩序,不得侵害乘客合法權益和社會公共利益。 

  第三十條  網約車平臺公司應當遵守國家網絡和信息安全有關規定,所采集的個人信息和生成的業務數據,應當在中國內地存儲和使用,保存期限不少于2年。除法律法規另有規定外,上述信息和數據不得外流。 

  網約車平臺公司不得利用其服務平臺發布法律法規禁止傳播與業務無關的各類信息,不得為企業、個人及其他團體、組織發布有害信息提供便利,并采取有效措施過濾阻斷有害信息傳播。發現他人利用其網絡服務平臺傳播有害信息的,應當立即停止傳輸,保存有關記錄,向市工信、公安、網信等部門報告。 

  網約車平臺公司應依照法律規定,為公安機關依法開展國家安全工作,防范、調查違法犯罪活動提供必要的技術支持與協助。 

  第三十一條  網約車平臺公司應當明確服務項目和質量承諾,建立服務評價體系,如實采集與記錄駕駛員服務信息,在提供網約車服務時,提供駕駛員姓名、照片、手機號碼、服務評價結果及車輛牌照等信息。 

  網約車平臺公司應建立乘客投訴處理制度,設立服務監督與投訴處理機構,并公布服務監督電話及其他投訴方式與處理流程。接到乘客投訴后,網約車平臺公司應在24小時內調查核實情況,3日內處理完畢,并將處理結果告知乘客。 

  第三十二條  網約車平臺公司應當通過其服務平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進行告知。未經信息主體明示同意,網約車平臺公司不得使用前述個人信息用于開展其他業務。 

  網約車平臺公司采集駕駛員、約車人和乘客的個人信息,不得超越提供網約車業務所必須的范圍。 

  除配合國家機關依法行使監督檢查權或者刑事偵查權外,網約車平臺公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個人信息,不得泄露地理坐標、地理標志物等涉及國家安全的敏感信息。發生信息泄露后,網約車平臺公司應當及時向相關主管部門報告,并采取及時有效的補救措施。 

  第三十三條  網約車應當在許可的經營區域內從事經營活動。超出許可經營區域的,起訖點一端應當在許可的經營區域內。 

  第三十四條  網約車平臺公司和駕駛員提供經營服務應當符合國家有關運營服務標準,并遵守網絡預約出租汽車運營服務相關規范。 

  第三十五條  網約車駕駛員不得巡游攬客,站點候客,只可提供網絡預約出租汽車服務,并遵守以下規定: 

 ?。ㄒ唬{駛員運營過程中應根據網絡服務平臺規劃線路或乘客意愿選擇合理路線,不得中途甩客或者故意繞道行駛,不得違規收費,不得對舉報、投訴其服務質量或者對其服務作出不滿意評價的乘客實施報復行為; 

 ?。ǘ{駛員接單后不得拒載,載客途中無正當理由不得中斷服務。遇交通事故、車輛故障等特殊情況時,應及時向網約車平臺公司說明原因,經證實并向乘客說明后,可不視為拒載或甩客; 

 ?。ㄈ{駛員在運營中要文明禮貌,服務規范,遵守交通規則。隨車攜帶《網絡預約出租汽車運輸證》和《網絡預約出租汽車駕駛員證》。接受管理部門監督檢查和服務質量考核,配合處理投訴。按照乘客意愿使用音響、空調等車內設備。乘客下車時提示攜帶物品,及時歸還或上交乘客遺失物品。不得私自轉租網約車或私自聘用駕駛員。 

  第三十六條  乘客應當文明乘車,按照約定的標準及計費方式支付乘車費用,有下列情形之一的,網約車駕駛員有權拒絕提供運營服務: 

 ?。ㄒ唬y帶管制刀具、武器或者易燃、易爆、有毒物品的; 

 ?。ǘy帶物品超過車輛承載能力或者可能污損車輛的; 

 ?。ㄈy帶家禽、寵物等動物乘車,未征得駕駛員同意的; 

 ?。ㄋ模┮归g乘坐網約車駛離市區或者到偏僻地區時,不配合駕駛員到警務工作室或就近公安機關辦理登記手續的; 

 ?。ㄎ澹嵤┗蛘咭篑{駛員做出其他違法違規行為的。 

  第三十七條  任何企業和個人不得向未取得合法資質的車輛、駕駛員提供信息對接開展網約車經營服務。不得以私人小客車合乘名義提供網約車經營服務。 

  網約車車輛和駕駛員不得通過未取得經營許可的網絡服務平臺提供運營服務。 

  第四章 監督檢查 

  第三十八條  市道路運輸管理機構應當履行下列監督職責: 

  建設和完善政府監管平臺,實現與網約車平臺信息共享。共享信息應當包括車輛和駕駛員基本信息、服務質量以及乘客評價信息等。 

  加強對網約車市場監管,加強對網約車平臺公司、車輛和駕駛員的資質審查與證件核發管理。 

  定期組織開展網約車服務質量測評,并及時向社會公布本市市區網約車平臺公司基本信息、服務質量測評結果、乘客投訴處理情況等信息。 

  建立24小時投訴受理監督制度,設置投訴電話及其他投訴方式并向社會公布,接受對違反本細則行為的投訴和社會監督,做好投訴受理記錄。投訴者應當提供有關證據。 

  市交通運輸部門和公安機關有權根據管理需要依法調取查閱管轄范圍內網約車平臺公司的登記、運營和交易等相關數據信息。 

  第三十九條  市通信主管部門和市公安、網信部門應當按照各自職責,對網約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關個人信息、違反互聯網信息服務有關規定、危害網絡和信息安全、利用網約車服務平臺發布有害信息或者為企業、個人及其他團體組織發布有害信息提供便利等行為,依法進行查處。并配合市道路運輸管理機構對認定存在違法違規行為的網約車平臺公司進行依法處置。 

  市公安機關、網信部門應當按照各自職責監督檢查網絡安全管理制度和安全保護技術措施的落實情況,防范、查處有關違法犯罪活動。 

  第四十條  市工信、公安、人社、商務、稅務、市場監管、網信、人民銀行、價格監督等部門按照各自職責,對網約車經營行為實施相關監督檢查,并對違法行為依法處理。 

  各有關部門應當按照職責建立網約車平臺公司和駕駛員信用記錄,對網約車駕駛員的行政處罰信息計入駕駛員和網約車平臺公司信用記錄,并錄入國家信用信息共享平臺。同時將網約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在國家企業信用信息公示系統上予以公示。 

  第四十一條  市出租汽車行業協會等組織應當建立網約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業自律。 

  第五章 法律責任 

  第四十二條  對違反本實施細則的網約車平臺公司和網約車經營者及駕駛員,由市道路運輸管理機構依法予以處罰。 

  第六章 附則 

  第四十四條  本細則由市交通運輸局負責解釋。 

  第四十五條  本細則自發布之起實施。 

(責任編輯:崔美微) [糾錯]
四虎最新免费网址虎在线网站_午夜快成播人免费网站_非洲黑老妇人AA片毛多水多